ANAYASAYA AYKIRILIKLA “YOKSULLUĞUN İSTİSMARI” VE KAMUSAL SOSYAL YARDIMLARDAN YARARLANAN “SOSYAL YARDIM SEÇMEN”LERİNİN SEÇİMLERE ETKİSİ:
SHU Nihat Tarımeri 1
ÖZET :
Türkiye de kamu kaynağını oluşturmak için vergi ve çocuklar dahil en azı 5 milyon aileye yönelik sunulan kamusal sosyal yardımlar için yapılan harcama da ki önemli bir bölüm Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakfı tarafından yapılmaktadır.Kısaca günümüzde “sosyal yardım toplum/ topluluk” ise bu yapı ve uygulama ile halen oluşmaktadır.Seçimleri de etkilemektedir.“Sosyal yardım seçmeni” gibi bir toplum/topluluk için yapılan harcamaların hukuksal olmak üzere sosyal hizmetler açısından ele alınmasını gerekmektedir. “Sayıştay” tarafından Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı için yapılan denetim dışında “Sosyal Yardım ve Dayanışma Teşvik Fonu” , ayrı şekilde ele alınmıştır.Raporda yer alan açıklamalara göre SYDV ların özel tüzel kişi kapsamında olduğuna yönelik açıklama ve 2023 yılı için 92 milyar TL nin denetim dışında olduğu da raporda vurgulanmaktadır. Dolayısıyla kamusal sosyal yardımlara yönelik ASHB ile ikili bir yapı ve uygulama söz konusudur. Çocuklar dahil 5 milyon aileye, sosyal yardımlar sunulmaktadır.Özellikle ASHB açısından sosyal yardım ihtiyacı alan vatandaşlara yönelik işlemler açısından idari hukuk ve mahkemeler yerine özel hukuk kapsamında ki uygulama ve adli mahkemelere bir yetki devri söz konusudur. Diğer taraftan sosyal haklar ve sosyal koruma amacıyla öne çıkan “Avrupa Sosyal Şartı” na göre kamusal sosyal yardımlar hak kapsamındadır.Ancak hak sahiplerine yönelik kamusal sosyal yardımların SYDV da devir edilmesi hem bir aykırılığa nedendir. Hemde , anayasal boyut dahil hukuksal ve teknik kargaşaya nedendir..Anayasaya rağmen kamu yararı ve eşitlilik ilkesi açısından kamu zararına da nedendir. 2025 yılında Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı tarafından kamusal sosyal yardımlar için “Yoksullukla Mücadele ve Sosyal Dayanışma” kaleminde ki (219 .732.130.000 TL) nin harcaması dahil bütçe 31.12.2024 tarihli Resmi Gazete yayımlanmıştır.2025 yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunun da yer alan bu kalemdeki harcamaların SYDV tarafından da yapılması ve de transefer için belirsizlikte söz konusudur. Sayıştay ve Avrupa Sosyal Sartı ele alındığında anayasaya aykırı bir durum ortaya çıkmaktadır..Çocuklar dahil sosyal yardıma ihtiyaç duyan ve destek verilen en az 5 milyon aile hak sahibi için süre gelen kargaşanın, Anayasanın 152.maddesi bağlamında Anayasa Mahkemesine başvurularak hukuksal sürecin başlatabilmesi gibi bir görev aynı zamanda anayasanın korunması ve bakış ile de orantılıdıır. 2025 yılı için “Aile yılı” olması da önemli olup en az yoksulluk açısından 5 milyon aileleri çok anlamlı kılmaktadır.Özellikle de “sosyal vatandaşlık” dahil seçmen özeliği ile “vatandaşlık” bağlamında öne çıkan kamusal sosyal yardımlar kapsamında ki harcamalar, ,seçmenleri ve de vergi verenlerinin de her açıdan ele alınması,aynı zamanda özgürleşme ve eşitlilik içinde görev olmaktadır.
TAMAMI EKTE DEVAM EDECEK
